黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。

　　非凡十年，建證巨變。十年來，中建集團深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，堅定不移做強做優(yōu)做大，推動企業(yè)高質量發(fā)展，向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)不斷邁進。

　　回望來時路，賡續(xù)新征程?！敖ㄗC美好時代·我們這十年”系列融媒報道，集中展示十年來中建集團在黨的建設、改革發(fā)展、公司治理、科技創(chuàng)新、轉型升級、干部人才隊伍建設、文化建設等方面取得的經(jīng)驗成效，激勵廣大干部職工矢志篤行再出發(fā)，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

　　持續(xù)深化依法治企，助推企業(yè)健康發(fā)展

　　持續(xù)強化法治頂層設計，高標準高質量持續(xù)開展法治建設五年規(guī)劃工作，謀定“建設世界一流法治體系”奮斗目標。完善法律機構職能，法律機構設置率實現(xiàn)從71%到100%，管理職能從傳統(tǒng)的法律業(yè)務轉變?yōu)椤胺伞L險、合規(guī)”三位一體的管理機制，為企業(yè)保持高位平臺穩(wěn)健運行提供重要支撐。

　　持續(xù)加強法治隊伍建設，積極推行總法律顧問制度建設，設置率實現(xiàn)從83%到95%。法治隊伍逐年壯大，人員數(shù)量實現(xiàn)從851人到3500人。著力促進法治隊伍建設與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，為建成世界一流企業(yè)提供了充足專業(yè)支撐，法治隊伍成為一支既能沖鋒陷陣、能打勝仗、善打贏仗的“先鋒隊”，又能做好精準研判、未雨綢繆、防患未然的“吹哨人”。

　　持續(xù)夯實合規(guī)管理工作，構建“12345”合規(guī)管理架構，形成合規(guī)管理“三道防線”，提升集團全員合規(guī)意識，全力筑牢合規(guī)管理大矩陣，凝聚合規(guī)管理大合力，實現(xiàn)合規(guī)管理全覆蓋，護航企業(yè)安全健康發(fā)展。

　　高度重視風險管理工作，堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，切實增強憂患意識，健全風險防控機制，提升風險駕馭本領，深入整治重點領域存在的突出問題，妥善應對集團內外風險挑戰(zhàn)。

　　堅持推進法治管理工作，創(chuàng)新探索案件管理舉措，形成行之有效的科學管控模式，“壓存控增、提質創(chuàng)效”專項行動成果得到國資委的高度認可。通過合同管理五大體系有力支撐企業(yè)日常經(jīng)營管理。嚴格把好法律合規(guī)審查關口，全面實現(xiàn)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策法律合規(guī)審查3個100%。助力商標保障，推進商標注冊，加強商標維權，重拳打擊“假中建”行為，促進中建品牌價值全面提升。

　　持續(xù)營造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治中建文化。落實領導干部學法、用法、講法要求，積極參加立法政研活動百余次，參與國際規(guī)則、貿易政策制定幾十項，為法治中國建設貢獻中建智慧。大力開展普法宣傳，聯(lián)動最高人民檢察院、北京市人民檢察院、著名高校、知名律所等開展聯(lián)建普法活動，形成“政企共建，檢企共建，律企共聯(lián)，校企共學”新局面。每年組織普法活動超過2000場，惠及人次500余萬，獲省部級以上普法宣傳獎項70余項，實現(xiàn)全員法律意識整體提升。

　　不斷強化安全生產監(jiān)管，護航企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　形成中國建筑“1132”安全生產監(jiān)管模式，健全一個縱向到底的安全生產監(jiān)督管理系統(tǒng)，塑造了一支3萬余人的“心中有愛、腦中有責、眼中有針、手中有轍”專職安監(jiān)隊伍，這支隊伍正在逐步發(fā)展成為“安全生產技術和知識的傳播者、安全生產意識和文化的宣傳員、生命安全和企業(yè)平安的護航人”。落實一項橫向到邊的全員安全生產責任，以安全生產責任制為根基，以“一崗雙責”為抓手，以全員安全生產責任清單和工作清單為手段，強化全員安全生產目標管理及評價考核。實現(xiàn)三個全面覆蓋的安全生產管控標準，不斷建立健全安全生產監(jiān)督管理制度、提升生產單位安全生產標準化防護、開展“行為安全之星”活動，以“三鐵六律”規(guī)范作業(yè)人員安全生產行為標準化。提升兩項保駕護航的能力建設，規(guī)范安全生產監(jiān)督管理及風險防范能力建設、規(guī)范安全生產應急管理及事故處置能力建設。

　　“十四五”期間，致力推出“1312”安全生產治理模式，以“從根本上消除事故隱患”為核心，建設全員化的安全生產責任體系、科學化的風險防控體系和規(guī)范化的安全生產監(jiān)督體系，打造中建智慧安全平臺，提升專業(yè)治理能力和社會治理能力，有效防范各類生產安全事故，推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將中國建筑打造成為安全生產的標桿企業(yè)。

　　結合中建“136工程”總體部署，以“簡單實用、減負增效”的建設理念，充分融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字手段，打造圍繞平臺駕駛艙、應急指揮中心等核心模塊已達行業(yè)領先水平的智慧安全平臺，推出安全運行天數(shù)、安全指數(shù)等業(yè)內新概念，并獲多項新型發(fā)明專利，逐步通過數(shù)字化手段實現(xiàn)安全運營的“三實三無兩保證”，為中建集團的高質量發(fā)展持續(xù)保駕護航。

　　全面發(fā)揮利劍效應，在全國范圍內成立三個安全生產專項督查組，以年度循環(huán)模式對重點地區(qū)、重點項目、股份名義項目、重點時段進行不間斷督查，確保建黨百年大慶、全國重要會議、國際重要賽事、抗疫特殊時段等關鍵地區(qū)、關鍵節(jié)點的整體穩(wěn)定。

　　以地區(qū)專題會議為抓手，對區(qū)域性安全問題集中研討，分向攻關；立足不同經(jīng)營業(yè)態(tài)，積極提煉管理成果，形成一系列安全管理指引。

　　打造具有鮮明特點的企業(yè)安全文化

　　始終堅持“人民至上、生命至上”理念，圍繞“生命至上，安全運行第一”的企業(yè)安全理念，打造“我安全、你安全、安全在中建”的中國建筑安全文化。

　　在中建優(yōu)秀的企業(yè)文化土壤中孕育出“平平安安”的安全文化形象，并進一步衍生出各類安全文化周邊產品。

　　開辦“安全在中建”微信公眾號平臺，打造“學習強安”一站式安全學習平臺，通過安全文化感召力不斷提升全員安全生產意識。

　　開創(chuàng)中建集團《防線》品牌，連續(xù)拍攝4季共70余部優(yōu)秀的安全事故警示片。

　　充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用

　　貫徹落實黨中央、國務院、國資委關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的工作部署，持續(xù)加強內部審計領導體制建設，推動審計工作主管領導調整工作，集團總部及設審計機構或職能的二級、三級子企業(yè)內部審計工作均由黨委書記或董事長主管，不斷健全和完善黨委（黨組）領導內部審計工作的制度和工作機制，強化對內部審計的頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。

　　成立審計工作領導小組，充分發(fā)揮審計與風險委員會職能，全面貫徹落實黨中央、中央審計委員會、審計署、國務院國資委關于審計工作的方針、政策和決策部署，加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督，督促年度審計計劃及任務組織實施，研究重大審計結論和整改落實工作。

　　不斷完善統(tǒng)一管控的內部審計管理體制，推動二級子企業(yè)及二級以下重要子企業(yè)設置內部審計機構，成立華東、華南、西北三家審計分中心，提升內部審計工作審計覆蓋能力，加快形成“上審下”的內部審計管理體制。積極推進總審計師制度，增強內部審計隊伍建設，審計人員數(shù)量從512人增至1730人，設置6級審計人才序列，打通職業(yè)發(fā)展通道，形成了一支結構多元、專業(yè)過硬的審計隊伍。

　　堅持應審盡審、凡審必嚴，充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督效能。持續(xù)深化經(jīng)濟責任審計，圍繞權力運行和責任落實，堅持“離任必審”，持續(xù)推進領導人員任期審計，確保內部監(jiān)督全覆蓋、無死角。持續(xù)強化管理審計，圍繞主責主業(yè)，突出對重點領域、重大決策、關鍵環(huán)節(jié)、重點項目開展管理專項審計，有力發(fā)揮審計監(jiān)督對企業(yè)管理的促進作用。

　　持續(xù)10年開展內控審計和管理評價，在滿足上市監(jiān)管要求的同時，有力促進了企業(yè)內部控制體系的建設和有效運行，助力公司優(yōu)化完善現(xiàn)代化企業(yè)治理結構和治理體系。

　　做好審計“后半篇”文章，堅持揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一，將內外部審計發(fā)現(xiàn)問題整改納入“六個專項行動”，構建“橫向協(xié)同、縱向貫通”的整改組織體系、責任體系和運行體系，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作制度化、規(guī)范化，發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”作用。

　　推動違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作，成立違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作委員會，進一步加強黨組織對違規(guī)經(jīng)營投資損失責任追究工作的領導，委員會定期聽取中建集團責任追究工作報告，部署責任追究工作。

　　發(fā)揮監(jiān)事會在公司治理體系中的監(jiān)督作用

　　嚴格遵守上市公司監(jiān)管要求，公司監(jiān)事會堅持依法獨立履行職責，持續(xù)推動完善公司治理體系及監(jiān)事會自身建設，實現(xiàn)了加強黨的領導與建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的有機融合，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

　　公司監(jiān)事會積極發(fā)揮監(jiān)督作用，形成權責分明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制；及時修訂監(jiān)事會議事規(guī)則，確保監(jiān)事會運行規(guī)范、有章可循；依法依規(guī)召開監(jiān)事會會議，強化與公司董事會、高管層的協(xié)同配合；根據(jù)年度監(jiān)督重點深入開展子企業(yè)、項目現(xiàn)場檢查調研及重點領域、關鍵環(huán)節(jié)專項監(jiān)督檢查，推動相關單位切實提升基礎管理水平，拓展運營思路，積極探索創(chuàng)新。

　　建立健全投資管理體系

　　全面貫徹國資監(jiān)管要求，深度融合國家重大戰(zhàn)略，以穩(wěn)增長、促發(fā)展、防風險為目標，打造體系化、專業(yè)化、區(qū)域化“三維”投資管理體系，有力支撐投資業(yè)務行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)高質量發(fā)展。2012-2021年，集團累計完成經(jīng)營性投資總額2.76萬億元。

　　著力構建事前有評估、事中有監(jiān)管、事后有評價的投資業(yè)務全生命周期管理制度體系。10年里，集團總部合計新建或修訂印發(fā)投資管理類制度文件53份次，已積累形成涵蓋投資負面清單、投委會議事規(guī)則、投資管理規(guī)定以及投資相關管理辦法、管理細則、管理指引、管理專項方案在內的多層次立體化投資管理體系。

　　始終堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深耕國家戰(zhàn)略區(qū)域，不斷優(yōu)化投資業(yè)務結構。大力發(fā)展基礎設施投資業(yè)務，嚴格落實“房住不炒”，積極探索創(chuàng)新投資業(yè)務，助力集團房建、基建、地產“532”產業(yè)結構調整戰(zhàn)略加快實現(xiàn)。

　　進一步完善公司項目管理體制機制

　　印發(fā)中國建筑股份有限公司《項目管理手冊（2015年修訂版）》，堅持以“11233”為核心思想，即“一個核心（以項目成本管理為核心），一條主線（以項目生命發(fā)展全過程為主線），二層管理（規(guī)范企業(yè)和項目部的兩層管理），三個基本文件（以《項目策劃書》《項目部責任書》《項目部實施計劃》為項目管理體系運行基礎）和三個基本報告（通過項目部的《項目每日情況報告》《項目部商務月度報告》《項目經(jīng)理月度報告》反映項目管理體系運行效果）”，提升項目管理標準化，促進項目管理信息化，推動項目管理人員職業(yè)化，實現(xiàn)項目管理科學化。（企業(yè)文化部，投資部，法律事務部，項目履約管理部，安全生產監(jiān)督管理部，審計部供稿）