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全面深化改革激發(fā)新活力

發(fā)布日期:2022-10-10
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  黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

  非凡十年,建證巨變。十年來,中建集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)不斷邁進(jìn)。

  回望來時(shí)路,賡續(xù)新征程。集團(tuán)微信公眾號(hào)今起推出“建證美好時(shí)代·我們這十年”系列融媒報(bào)道,集中展示十年來中建集團(tuán)在黨的建設(shè)、改革發(fā)展、公司治理、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)成效,激勵(lì)廣大干部職工矢志篤行再出發(fā),以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。

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  持續(xù)完善公司治理機(jī)制

  十年來,持續(xù)推動(dòng)管理體制和公司治理合規(guī)高效,逐漸形成股東大會(huì)、黨組織、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,構(gòu)建起以公司章程為基礎(chǔ)的基本制度體系。集團(tuán)3家單位入選國務(wù)院國資委國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)名單。

  在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的“四規(guī)則五清單”治理制度體系,推動(dòng)黨組織前置研究清單與董事會(huì)、經(jīng)理層決策清單閉合交圈、無縫銜接;集團(tuán)黨組推動(dòng)逐一前置審核二級(jí)子企業(yè)的黨委工作規(guī)則和“三重一大”管理辦法,“一企一策”提出針對(duì)性修訂建議。

  董事會(huì)發(fā)揮公司經(jīng)營決策主體作用,圍繞“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的功能定位,十年來召開會(huì)議150余次,審議重大經(jīng)營管理事項(xiàng)500余項(xiàng),推動(dòng)公司可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化董事會(huì)專門委員會(huì)在制訂戰(zhàn)略、防控風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)發(fā)展等方面職責(zé),為董事會(huì)發(fā)揮作用提供專業(yè)支撐。

  推動(dòng)董事會(huì)應(yīng)建盡建配齊建強(qiáng),全面完成外部董事占多數(shù)的董事會(huì)改革,原則按照3名內(nèi)部董事、4名外部董事進(jìn)行配置,“應(yīng)建”子企業(yè)董事會(huì)100%實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

  推動(dòng)外部董事有效發(fā)揮功能作用,堅(jiān)持因事?lián)袢?、人崗相適,搭建老中青結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的外部董事人才庫,實(shí)行“4人編組”的“小組制”委派;新設(shè)外部董事管理部,健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)支撐、培訓(xùn)交底、信息互通等工作機(jī)制;編制外部董事履職指引清單、履職保障工作措施清單,規(guī)定了7個(gè)方面21項(xiàng)工作措施,確保外部董事更好發(fā)揮獨(dú)立決策作用。

  充分保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,建立健全集團(tuán)統(tǒng)一的董事會(huì)授權(quán)管理辦法,指導(dǎo)子企業(yè)結(jié)合實(shí)際確定差異化的董事會(huì)授權(quán)決策方案;落實(shí)經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告機(jī)制,定期報(bào)告對(duì)董事會(huì)授權(quán)的行權(quán)情況,形成工作閉環(huán)。各級(jí)企業(yè)不斷健全經(jīng)理層抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過賦予經(jīng)理層更充分的自主權(quán),推動(dòng)經(jīng)理層承擔(dān)更大責(zé)任、做出更大貢獻(xiàn)。

  創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)

  確定了“一創(chuàng)五強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)(以創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)為牽引,致力成為價(jià)值創(chuàng)造力強(qiáng)、創(chuàng)新引領(lǐng)力強(qiáng)、品牌影響力強(qiáng)、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、文化軟實(shí)力強(qiáng)的世界一流企業(yè)集團(tuán)),并將此寫入了“十四五”規(guī)劃,以此統(tǒng)一思想、引領(lǐng)未來。

  編制了“一創(chuàng)五強(qiáng)”戰(zhàn)略專題報(bào)告,建立17個(gè)維度、33個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的決定》《創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)實(shí)施方案》等系列文件,多方開展探索實(shí)踐,“創(chuàng)一流”工作取得階段成效。

  強(qiáng)化戰(zhàn)略研究,成立了中國建筑戰(zhàn)略研究院,定位為集團(tuán)政策及戰(zhàn)略研究咨詢機(jī)構(gòu),圍繞熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,實(shí)施年度重大戰(zhàn)略課題,基于中建研究中建。

  深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)

  深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),9個(gè)方面154項(xiàng)任務(wù)、2875個(gè)事項(xiàng)全面完成,國資委年度考核滿分,5項(xiàng)典型(3家企業(yè):中建八局一公司、中建科工、中建三局,2個(gè)項(xiàng)目:火神山雷神山項(xiàng)目建設(shè)管理、以價(jià)值指數(shù)為基礎(chǔ)的人力資源管理)入選國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)“三個(gè)標(biāo)桿”,成為入選最多的央企之一。

  創(chuàng)立“三維六指法”人力資源價(jià)值指數(shù)模型,重點(diǎn)關(guān)注人均創(chuàng)效、投入產(chǎn)出水平等維度和指標(biāo),選取52家國內(nèi)外優(yōu)秀上市公司,分別與中國建筑及旗下的子企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo),持續(xù)引導(dǎo)各級(jí)企業(yè)“比學(xué)趕超”。

  深化機(jī)構(gòu)資源優(yōu)化配置

  全面融入國家戰(zhàn)略,新設(shè)3個(gè)區(qū)域總部、7個(gè)派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)央地合作“總對(duì)總”對(duì)接,提高協(xié)同經(jīng)營效率;堅(jiān)持全集團(tuán)“一盤棋”,推動(dòng)機(jī)構(gòu)資源向國家戰(zhàn)略區(qū)域集中,提高區(qū)域市場(chǎng)首位度。

  強(qiáng)化新設(shè)分類管控,新興業(yè)務(wù)類側(cè)重鼓勵(lì)超前布局、加快培育新的增長點(diǎn),傳統(tǒng)業(yè)務(wù)類側(cè)重實(shí)現(xiàn)瘦身健體、提質(zhì)增效。

  實(shí)行以內(nèi)部機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)實(shí)力評(píng)價(jià)機(jī)制,貫通評(píng)價(jià)排名,推動(dòng)不同級(jí)次機(jī)構(gòu)同臺(tái)比拼,評(píng)價(jià)結(jié)果公開晾曬,不以傳統(tǒng)公司層級(jí)論資排輩。

  推動(dòng)子企業(yè)在市場(chǎng)營銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主業(yè)投資等6類30項(xiàng)行使決策權(quán)限,對(duì)公司治理成效好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)的子企業(yè)實(shí)施差異化擴(kuò)大授權(quán),中海集團(tuán)利潤總額超過500億元、中建三局和中建八局利潤總額超過百億,三家單位營業(yè)收入均超過3000億元,推動(dòng)更多子企業(yè)成為公司治理新、經(jīng)營機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企。

  提升機(jī)構(gòu)運(yùn)行效能,連續(xù)五年開展低效無效治理專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)完成212戶低效企業(yè)治理;清理專項(xiàng)資產(chǎn),鎖定15類專項(xiàng)資產(chǎn),建立“紅黃牌”分級(jí)預(yù)警機(jī)制。將主業(yè)營收占比在業(yè)績考核中單列,引導(dǎo)子企業(yè)集中力量深耕主業(yè)、做精主業(yè),提高供給韌性和對(duì)需求的適配性,打造品質(zhì)卓越的產(chǎn)品服務(wù)。

  持續(xù)深化“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”

  集團(tuán)2家子企業(yè)入選“雙百企業(yè)”,相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)入選國務(wù)院國資委《雙百行動(dòng)案例集》,中建生態(tài)環(huán)境、中建一局二公司在2021年度“雙百專項(xiàng)評(píng)估”中分別獲評(píng)“標(biāo)桿”、“優(yōu)秀”等級(jí)。

  集團(tuán)3家子企業(yè)(中建科工、中建科技、中建三局綠投公司)入選“科改示范企業(yè)”。中建科工和中建科技在國務(wù)院國資委專項(xiàng)評(píng)估和2021年度考核中雙雙獲評(píng)“標(biāo)桿(AA)”等級(jí),探索實(shí)施科技型企業(yè)項(xiàng)目收益分紅激勵(lì)等一系列改革舉措,兩家單位的經(jīng)驗(yàn)做法均入選《科改示范行動(dòng)案例集》;在2022年的“科改擴(kuò)圍”中,中建三局綠投公司順利獲評(píng)入選。

  深化三項(xiàng)制度改革

  持續(xù)深化任期制和契約化管理,各級(jí)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營子企業(yè)100%推行任期制和契約化管理,7個(gè)推行做法入選國資委《50個(gè)參考示例》,“能上能下”“能進(jìn)能出”的經(jīng)驗(yàn)案例入選國資委國企改革“微案例”。聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),搭建考核指標(biāo)庫。根據(jù)企業(yè)功能定位及發(fā)展階段,抓住經(jīng)理層成員關(guān)鍵崗位職責(zé),實(shí)施“一企一策”“一人一表”的差異化考核。鍛造“以業(yè)績論英雄”的績效文化,按照“三個(gè)不低于”原則,分檔制定富有挑戰(zhàn)性的考核目標(biāo),不同目標(biāo)檔位匹配相應(yīng)考核計(jì)分和“階梯式”激勵(lì)模式。實(shí)行“強(qiáng)規(guī)則、能上下”,明確經(jīng)理層退出的6種情形,推行“雙達(dá)標(biāo)”機(jī)制,經(jīng)營業(yè)績考核和綜合評(píng)價(jià)任一一項(xiàng)考核未達(dá)標(biāo)都要進(jìn)行崗位調(diào)整或退出。有序?qū)嵤┞殬I(yè)經(jīng)理人制度改革,目前已有64戶子企業(yè)落地實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度。

  持續(xù)深化市場(chǎng)化用工機(jī)制,不斷健全以崗位價(jià)值管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制,深入推進(jìn)市場(chǎng)化招聘,實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生和成熟人才100%公開招聘;突出基層歷練,將“3年以上基層經(jīng)歷或2年以上海外經(jīng)歷”作為基層員工進(jìn)入集團(tuán)總部的必要條件;抓實(shí)競(jìng)爭(zhēng)成長,持續(xù)推進(jìn)子企業(yè)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,憑能力、貢獻(xiàn)和實(shí)績定崗位和去留。深化全員績效考核,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的考核機(jī)制,不斷加強(qiáng)和優(yōu)化考核強(qiáng)制分布,嚴(yán)格末等調(diào)整、不勝任退出,真正實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出。

  持續(xù)深化薪酬分配改革,子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配突出市場(chǎng)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,有多少業(yè)績,就兌現(xiàn)多少薪酬,真正做到“業(yè)績與市場(chǎng)對(duì)標(biāo),薪酬與業(yè)績跟跑,激勵(lì)憑貢獻(xiàn)說話”。打造“事業(yè)共建、價(jià)值共創(chuàng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的激勵(lì)約束機(jī)制,靈活開展上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)分紅激勵(lì)等多種方式的中長期激勵(lì),累計(jì)激勵(lì)超8000人次。堅(jiān)持效益效率提升導(dǎo)向,牢牢把握“一適應(yīng)、兩掛鉤”原則,深入推進(jìn)工資總額機(jī)制改革,進(jìn)一步優(yōu)化薪酬分配資源與結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、科學(xué)發(fā)展。 

  不斷提高央企上市公司質(zhì)量

  按照“打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”整體要求,公司自上市以來,始終致力于建立與時(shí)俱進(jìn)的公司治理體系,健全行之有效的信息披露體制,完善主動(dòng)多元的投資者關(guān)系管理,樹立科學(xué)市場(chǎng)價(jià)值觀,進(jìn)一步推動(dòng)中國建筑成為中央企業(yè)通過整體上市實(shí)現(xiàn)混合所有制改革的標(biāo)桿企業(yè)。

  資本市場(chǎng)認(rèn)可度持續(xù)提升,中國建筑已成為一家擁有45萬戶股東、市值規(guī)模超2100億元的社會(huì)公眾公司,是上證50指數(shù)、MSCI中國A50互聯(lián)互通指數(shù)、富時(shí)羅素中國A50指數(shù)中的優(yōu)秀代表,成為“滬港通”首批交易標(biāo)的公司,連續(xù)11年成為上證公司治理指數(shù)樣本股,獲得“信息披露工作A級(jí)評(píng)價(jià)”,榮獲“最佳董事會(huì)”“卓越投資者關(guān)系” “最受投資者尊重上市公司”“國際ARC年報(bào)大獎(jiǎng)”等多項(xiàng)資本市場(chǎng)榮譽(yù)。

  持續(xù)開拓多元溝通渠道,公司始終以投資者需求為導(dǎo)向,提升信息披露的廣度與深度,提升上市公司透明度。通過多種方式與投資者保持良性互動(dòng),回應(yīng)投資者提出的問題,認(rèn)真聽取投資者對(duì)公司發(fā)展的建議和意見。加強(qiáng)數(shù)字化投資者關(guān)系建設(shè),開展在線路演推介、創(chuàng)建“中國建筑投資者關(guān)系”新媒體平臺(tái)等。注重投資者保護(hù)工作,持續(xù)發(fā)布專項(xiàng)投資者保護(hù)報(bào)告,從維護(hù)投資者知情權(quán)、收益權(quán)、治理權(quán)等三方面落實(shí)落細(xì)投資者保護(hù)改革舉措。

  注重股東分享公司改革發(fā)展成果,近十年,公司堅(jiān)持穩(wěn)健的現(xiàn)金分紅政策,向全體股東派發(fā)現(xiàn)金分紅累計(jì)超過650億元,凈資產(chǎn)收益率維持在15%左右的行業(yè)高位水平,為廣大股東創(chuàng)造長期穩(wěn)定價(jià)值。【企業(yè)文化部,企業(yè)策劃與管理部(改革辦),董事會(huì)辦公室,集團(tuán)辦公室,人力資源部供稿

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