水發(fā)集團(tuán)：從“一窮二白”到“千億產(chǎn)業(yè)”
發(fā)布日期：2021-03-31 【字體：大中小】 打印
從無到有，從小到大，從最初9個人到如今25000名員工，從白手起家到資產(chǎn)超千億，從單一水利投融資平臺到特大型綜合企業(yè)集團(tuán)，商業(yè)版圖從美麗的膠東半島到覆蓋全國31個省市，拓展境外8個國家和地區(qū)。11年間，水發(fā)集團(tuán)所行的每一步，既激情鏗鏘，又踏踏實(shí)實(shí)。
國資委新聞中心首席專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在調(diào)研水發(fā)集團(tuán)后這樣評價，“水發(fā)集團(tuán)以混合所有制改革為抓手，在國有資本投資運(yùn)營、公司管控機(jī)制、市場化經(jīng)營等方面破解了不少難點(diǎn)。水發(fā)經(jīng)驗(yàn)具有顛覆性創(chuàng)新、系統(tǒng)性集成特征，水發(fā)管理模式是中國改革的樣本，是新時代改革管理的樣本。”
在它身上，眾人看到的不僅是“資產(chǎn)、營收、利潤年均增長57%、90%、211%”的數(shù)字變化，更觸摸到一家國有企業(yè)“永葆創(chuàng)業(yè)激情、永做特色發(fā)展、永存危機(jī)意識、永遠(yuǎn)革故鼎新”的性格標(biāo)簽。
操盤手水發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長王振欽及其團(tuán)隊(duì)的改革創(chuàng)新軌跡，在締造水發(fā)這艘國企巨艦的同時，或可為山東乃至全國國企改革提供一個可資借鑒的樣本。
水發(fā)“鑄鐵成鋼”的關(guān)鍵是什么？創(chuàng)新“星團(tuán)化”管理模式，釋放國企在市場競爭中的發(fā)展活力
作為水發(fā)集團(tuán)管理模式的一次重大創(chuàng)新，這個由王振欽綜合星系運(yùn)行、交通管理、現(xiàn)代戰(zhàn)爭以及疫情防控等啟示總結(jié)出來的、嶄新的管理模式，簡而言之是“多元持股、自主運(yùn)營、終端反饋、總部賦能”。
對于多元持股，身為水發(fā)農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長的吳東振體會更為深刻，以麾下新疆棉花產(chǎn)業(yè)為例，受“投資大、周期長、見效慢”等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維制約，該項(xiàng)目初上時幾度被否。無奈之下，吳東振向王振欽當(dāng)面匯報，并邀請其前去新疆實(shí)地考察。期間，盡管其“規(guī)?；卑l(fā)展思路被王振欽肯定，但如何說服集團(tuán)其他人，實(shí)現(xiàn)“過會”仍是難題。
“當(dāng)時，王書記說，既然你們看好這個項(xiàng)目，那就走多元化、員工跟投路線，自你吳東振開始跟投……”吳東振回憶。
該措施不僅把員工利益和企業(yè)綁定在一起，也激發(fā)了“吳東振們”干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
當(dāng)由員工跟投下的多元持股與星團(tuán)化管理其他三項(xiàng)結(jié)合，隨著吳東振他們探索出的“規(guī)模種植+服務(wù)增值+加工銷售+棉種研發(fā)”棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式日趨成熟，不到兩年，水發(fā)便爭得全國1/6的棉花市場份額。
水發(fā)人力資源集團(tuán)公司，前身為水發(fā)集團(tuán)下屬企業(yè)——山東水利發(fā)展集團(tuán)一人事部門，成立于2017年5月，系水發(fā)集團(tuán)旗下二級全資國企，注冊資金5000萬。公司成立之初，主要承接水發(fā)集團(tuán)內(nèi)部人力資源業(yè)務(wù)，提供基礎(chǔ)人資業(yè)務(wù)支撐，包括檔案托管、勞務(wù)派遣、社保公積金代繳等。
不到3年時間，隨著水發(fā)“自主經(jīng)營”概念的不斷深化，水發(fā)人資逐漸探索出一條人力資源行業(yè)全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
“目前，我們設(shè)置了以事業(yè)部為中心的組織架構(gòu)，逐步形成了職業(yè)教育服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、管理咨詢、人才服務(wù)及檔案服務(wù)等多元化業(yè)務(wù)模式，把市場由省內(nèi)推向蘇、浙、川、寧及內(nèi)蒙等?！彼l(fā)人資董事長辛國濤表示。
“截至去年年底，總資產(chǎn)2.42億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.56億元，凈利2400萬元?！毙羾鴿f。
不僅如此，該公司還作為山東國企首次參與公辦高職院?！綎|化工職業(yè)學(xué)院的整建制混改，至今年9月份，可持有學(xué)院70%的產(chǎn)權(quán)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，水發(fā)人資創(chuàng)新了公辦高校混合所有制辦學(xué)體制機(jī)制，不僅為全省乃至全國公辦職業(yè)院校整建制混改蹚出路子，也為職業(yè)教育混改工作提供了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的樣本。
“市場怎么辦，我們就怎么干，管理的本質(zhì)是引導(dǎo)和監(jiān)督?！蓖跽駳J說。
這如同交通管制，他說，水發(fā)集團(tuán)管理除“做好思想、戰(zhàn)略、典型引導(dǎo)，告訴大家哪個方向可進(jìn)入，哪個方向要慎重，哪個方向要退出”外，還要讓“正常運(yùn)行時，自主經(jīng)營、獨(dú)立決策”的企業(yè)所有行為曬在監(jiān)督下，一旦出現(xiàn)違規(guī)行為迅速糾偏或叫停。
星團(tuán)化管理中的終端反饋不可或缺，除了利用信息系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控經(jīng)營、財務(wù)數(shù)據(jù)之外，還通過向終端企業(yè)派駐產(chǎn)權(quán)代表，對一線情況努力做到反應(yīng)及時，明察秋毫，應(yīng)對到位。
“總部賦能”同樣重要。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心運(yùn)營工作的王菲說，其所處的上述中心承擔(dān)著山東農(nóng)村產(chǎn)改成果轉(zhuǎn)化、激活農(nóng)村要素資源的重要改革工作，也是山東全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要載體，“既然是全省性工作，無論資源優(yōu)勢多突出，沒有總部賦能是絕對不可能完成的……”
為此，王振欽操盤下的水發(fā)集團(tuán)總部，總是在他們需要時，及時而充分地調(diào)度資源并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。
“總部賦能下，2020年，我們順利取得山東省第四張交易所牌照，正式確定全省唯一的省級平臺，不僅快速搭建了‘三平臺一基金’體系架構(gòu)，也延伸交易品種，拓展全省市場體系?！蓖醴普f，其中，他們自主研發(fā)省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易智慧云平臺更是在全省首次實(shí)現(xiàn)線上交易一網(wǎng)通辦，并在全國率先開展“確權(quán)登記+交易鑒證+抵押登記+政策擔(dān)保+風(fēng)險緩釋+不良處置”創(chuàng)新金融服務(wù)模式。
數(shù)據(jù)或更說明問題：2020年，該中心業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)域超過30區(qū)縣，市場服務(wù)規(guī)模超過96億元，帶動銀行融資超過26億元，市場規(guī)模位列全國同行業(yè)前五，形成水發(fā)集團(tuán)在細(xì)分行業(yè)首位度的同時，也創(chuàng)造了全國“四個第一”。
2020年，水發(fā)集團(tuán)各項(xiàng)指標(biāo)逆勢上揚(yáng)，營業(yè)收入超過430億元，同比增長一倍以上，順利挺進(jìn)中國企業(yè)500強(qiáng)；利潤總額增長超過40%，資產(chǎn)總額增長超過30%。至此，這家成立僅僅11年的山東國企，資產(chǎn)規(guī)模站上近1500億元的關(guān)口。
創(chuàng)新“星團(tuán)化”管理模式，是水發(fā)“鑄鐵成鋼”的關(guān)鍵所在。
水發(fā)“典范力量”的秘訣是什么？提出行業(yè)首位度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)
“你做你強(qiáng)項(xiàng)，我做我特長，構(gòu)筑首位度戰(zhàn)略，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效?！蓖跽駳J說。
其實(shí)比起無數(shù)人津津樂道的水發(fā)集團(tuán)“裂變式增長”，行業(yè)首位度的追逐與執(zhí)著，更令人佩服。
2020年初，水發(fā)集團(tuán)提出了行業(yè)首位度引領(lǐng)戰(zhàn)略，從規(guī)模、科技、人才、品牌四個維度協(xié)同發(fā)力，聚焦主業(yè)推進(jìn)首位度提升，著力打造一批細(xì)分產(chǎn)業(yè)隱形冠軍。目前，水發(fā)集團(tuán)在15個細(xì)分產(chǎn)業(yè)上位居國內(nèi)前十，其中7個位居國內(nèi)前三，燃?xì)庹b設(shè)備、智能調(diào)光膜、電阻導(dǎo)電膜市場占有率位居國內(nèi)首位。擁有高新技術(shù)企業(yè)41家、省級研發(fā)平臺20個、院士工作站4個，以及山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、山東智慧水利研究院等高層次新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
不僅如此，水發(fā)集團(tuán)發(fā)展也得到資本市場的認(rèn)可：國內(nèi)評級獲雙AAA，國際評級單次上調(diào)兩個級次至“baa1”，破穆迪公司記錄。
在水務(wù)板塊，水發(fā)集團(tuán)擁有水庫53座，設(shè)計(jì)總庫容31億方；跨區(qū)域調(diào)水工程4個，日調(diào)水能力200萬方；城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目115個，日供水能力650萬方，服務(wù)城鄉(xiāng)人口近1億人。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊，國內(nèi)流轉(zhuǎn)土地超過500萬畝，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易、棉花加工銷售等進(jìn)入全國第一方陣，在山東、新疆、寧夏等地建設(shè)了一批國家級、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。在生態(tài)環(huán)保板塊，擁有污水處理廠37座，日處理污水150萬噸；建成全省最大的汽車拆解和廢鋼鐵加工配送項(xiàng)目，廢鋼加工規(guī)模240萬噸/年，牽頭成立山東廢鋼鐵協(xié)會并建立“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源”回收體系；建成全省最大的危廢處置項(xiàng)目，危廢處置規(guī)模138萬噸/年。在清潔能源板塊，擁有風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、水電等項(xiàng)目200余個，總裝機(jī)規(guī)模7184MW……其中，當(dāng)年建成、當(dāng)年通水達(dá)效，年供水3億立方米的黃水東調(diào)二期工程更是入選“新中國成立70周年山東國資國企改革發(fā)展重大典型事件”。
水發(fā)的答卷遠(yuǎn)不止于此，漫漫前行路上鮮有人知的國企擔(dān)當(dāng)才更為人動容。
國企的擔(dān)當(dāng)貫穿著水發(fā)集團(tuán)的發(fā)展歷史，也延伸向迢迢的前行之路。助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是中央的部署要求，是國企的責(zé)任所在，也是企業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。作為國企，水發(fā)展現(xiàn)了一個國企所應(yīng)有的責(zé)任感，扶貧的腳步邁出齊魯，頻頻“逆行”廣大的貧困地區(qū)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂槐夹】怠?/p>
在西藏，水發(fā)集團(tuán)投資建設(shè)西藏最大光伏項(xiàng)目—日喀則50兆瓦光伏儲能示范項(xiàng)目，5月洽談、6月簽約、7月開工、12月并網(wǎng)發(fā)電，跑出了山東產(chǎn)業(yè)援藏“加速度”。項(xiàng)目每年可為日喀則地區(qū)貢獻(xiàn)稅收約500萬元，土地流轉(zhuǎn)每年為異地搬遷貧困戶增收近30余萬元，有效帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
在新疆，該集團(tuán)投資建設(shè)新疆喀什現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園，助力打造南疆菜籃子工程，在新疆累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位上萬個，帶動脫貧致富5000余戶，惠及貧困人口3.4萬人。
在寧夏，水發(fā)集資建設(shè)寧夏西吉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園，成為寧夏最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，被稱為東西部協(xié)作魯寧樣本，成功助力西吉縣脫貧摘帽。
在湖南，水發(fā)積極對接湘西扶貧工作，成功落地永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘西州洗消一體化中心等項(xiàng)目，受到山東、湖南兩省高度重視。
水發(fā)集團(tuán)將扶貧攻堅(jiān)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在助力國家扶貧攻堅(jiān)的同時，完成了企業(yè)自身的發(fā)展，打造了共贏的局面，展現(xiàn)并踐行了國企的為企之道。
“水發(fā)力量”源自哪里？創(chuàng)新+融合，提升核心競爭力
改革,最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新。國企改革亦是如此。
“改革催生活力，活力激發(fā)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新精神帶動效率提升，效率提升又為下一步的改革輸入動力，如此往復(fù)……”本著上述觀點(diǎn)，執(zhí)掌水發(fā)集團(tuán)的王振欽一開始就提出“活力為本、效率為先、市場為要”的原則，并實(shí)施了一系列特色鮮明的探索實(shí)踐：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)行混合所有，起步時便推進(jìn)混改，目前混改戶數(shù)和資產(chǎn)占比分別達(dá)到82.2%和87.4%；組織體系鼓勵內(nèi)部競爭，有效避免發(fā)展惰性；權(quán)責(zé)配置推動權(quán)力下移，使最基層的企業(yè)對市場做出快速反應(yīng)；監(jiān)督體系注重終端反饋，及時掌握終端企業(yè)各種信息等。
當(dāng)上述實(shí)踐遇到水發(fā)集團(tuán)的星團(tuán)化管理模式，便“一發(fā)不可收拾”，聚變成“水發(fā)力量”：原定于4年工期的水發(fā)黃水東調(diào)工程，僅用一年半時間就完成200多公里的建設(shè)任務(wù)；水發(fā)建設(shè)曾是一家貧困老國企，2011年加入水發(fā)集團(tuán)后，年合同額由2億到過百億，走在了全國水利施工行業(yè)的前列……
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,人才是創(chuàng)新的第一資源。僅去年，他們先后引進(jìn)省部級專家3人、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才4人、專家型人才 124人、博士37人、優(yōu)秀本碩博應(yīng)屆畢業(yè)生620名。
“我們要以時不我待的緊迫感，加快形成科技創(chuàng)新和高層次人才獨(dú)特優(yōu)勢?！蓖跽駳J說。于是，隨著他帶領(lǐng)的這家集團(tuán)公司不斷加大科技和人才工作力度，僅2020年“研發(fā)費(fèi)用同比增長2倍以上”的該集團(tuán)新增高新技術(shù)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到41家；新增省級研發(fā)平臺12個，總數(shù)達(dá)到20個；新增專利418件，總數(shù)達(dá)到1125件……
一切仍在繼續(xù)?！傲幍?025年，集團(tuán)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破100家，國家級研發(fā)平臺達(dá)到4個，專利數(shù)量年增加達(dá)到1000項(xiàng)，年度研發(fā)投入突破10億元，引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)軍人才達(dá)到100名，人均勞效提高1倍?！蓖跽駳J說。
當(dāng)創(chuàng)新遇上了融合，助力水發(fā)發(fā)展步入快車道。水發(fā)集團(tuán)以水務(wù)起家，在不斷探索中逐步確立“根植水務(wù)、聚焦民生、適度多元”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，初步構(gòu)建起水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保三大省級產(chǎn)業(yè)平臺和一個清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、一個民生服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群?；诙嘣l(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，水發(fā)集團(tuán)致力于打造融合化、協(xié)同化、平臺化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，大力推進(jìn)市場信息共享、內(nèi)部采購協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。如在山東省成武縣，集團(tuán)從水庫建設(shè)起步，陸續(xù)跟進(jìn)供水、污水處理、農(nóng)業(yè)、文旅等產(chǎn)業(yè)，幾年內(nèi)投資28億元建了22個項(xiàng)目，形成“水務(wù)+農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+文旅”“光伏+農(nóng)業(yè)”等多種融合發(fā)展模式。
一路風(fēng)雨兼程，一路團(tuán)結(jié)拼搏?！笆濉逼陂g，水發(fā)集團(tuán)營收年均增長79.1%，利潤年均增長72.7%，資產(chǎn)年均增長44.7%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，核心主業(yè)迅速崛起，深化改革不斷突破，高質(zhì)量發(fā)展闊步向前。集團(tuán)進(jìn)入山東省企業(yè)百強(qiáng)、全國服務(wù)類企業(yè)500強(qiáng)，挺進(jìn)中國企業(yè)500強(qiáng)，獲評山東社會責(zé)任企業(yè)、中國鄉(xiāng)村振興責(zé)任企業(yè)。水發(fā)集團(tuán)是落實(shí)“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”要求的典型經(jīng)驗(yàn)，是發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?！本竦臅r代寫照。
完美的句號，是奮進(jìn)的開端。新時期為國企的發(fā)展提出了更為嚴(yán)格的要求，水發(fā)集團(tuán)也在變革與創(chuàng)新中踐行著國企的時代使命。
據(jù)悉，目前水發(fā)集團(tuán)正在致力打造一流的國有資本投資公司，把集團(tuán)打造成賦能型發(fā)展平臺和融合型生態(tài)體系，進(jìn)一步聚焦主業(yè)發(fā)展、聚焦首位度提升、聚焦發(fā)揮引領(lǐng)作用，構(gòu)建一批實(shí)力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，打造一批特色鮮明的細(xì)分產(chǎn)業(yè)冠軍，培育一批前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)。
國企混改為水發(fā)釋放了更多的活力，為新時期下水發(fā)的進(jìn)一步騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至去年年底，水發(fā)集團(tuán)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到82.2%，資產(chǎn)占比達(dá)到87.4%，并實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)央企作為戰(zhàn)略投資者的破題。而在未來，水發(fā)集團(tuán)將繼續(xù)加大混改力度，在一級權(quán)屬公司全面啟動混改工作，并逐戶制定時間表、路線圖，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等。同時，也將集中力量加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化，對列入計(jì)劃的上市項(xiàng)目，集中力量加快推進(jìn)，確保年內(nèi)完成一家企業(yè)重組復(fù)牌，力爭風(fēng)電板塊港股IPO等等。
藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時。未來，水發(fā)又將出現(xiàn)無盡可能。乘著“十四五”的春風(fēng)，新一輪更深層次、更廣范圍、更大力度的國企改革序幕已經(jīng)拉開，讓我們共同期待水發(fā)續(xù)寫更為精彩的華彩樂章。（素材來源：人民網(wǎng)）